איפה יש פרויקטי פינוי בינוי בראשון לציון ובחולון?

עיקרי הדברים

• בחולון מקודמים מתחמי פינוי בינוי רבים לצד תוכנית ההתחדשות העירונית ח/619. ח/619 היא תוכנית כוללת להתחדשות עירונית שקיבלה תוקף בינואר 2023 ומייצרת בעיקר כלים להתחדשות ברמת המגרש; מתחמי פינוי בינוי מפורטים כמו קוגל, יוספטל, החצב ומבצע סיני מקודמים בתוכניות מפורטות נפרדות.
• לפי מתמ"א, נכון ליולי 2026 נספרו בחולון 24 פרויקטי פינוי בינוי: 6 לאחר רישוי, 10 לפני מימוש ו-8 בתכנון, ללא פרויקט שסווג במאגר כ"בנייה". זהו סיווג של המאגר הספציפי ואינו אומר שאין כלל עבודות בנייה של התחדשות עירונית בחולון.
• פרויקט ההתחדשות ברמת אליהו כולל פינוי של כ-2,600 יחידות דיור ובנייה של כ-5,400 דירות בשכונה המתחדשת, לצד שימוש בשכונות משלימות. הפרויקט כבר נמצא במימוש, וב-2026 מתקדמת בנייה של דירות תמורה במספר מתחמים.
• הזמן החציוני מהפקדת תוכנית לאישורה בחולון עומד על כ-691 יום, נתון שממחיש עד כמה כדאי לגבש ציפיות ריאליות ללוחות זמנים.
• בדיקת כתובת ספציפית דורשת שילוב של מבא"ת, מינהלת עירונית, ועדה מקומית ונסח טאבו, ולא הסתמכות על מאגר יחיד בלבד.

התחדשות עירונית היא מונח כללי לתהליכים תכנוניים שמטרתם לשדרג שכונות ותיקות באמצעות חיזוק או החלפה של מבנים ישנים. פינוי בינוי הוא מסלול ספציפי בתוך התחדשות עירונית, שבו הורסים מתחם שלם של בניינים ובונים במקומו שכונה חדשה בצפיפות גבוהה יותר.

פינוי בינוי, תמ"א 38 ובינוי-פינוי בינוי, ההבדלים בקצרה

פינוי בינוי הוא מסלול מתחמי הכולל הריסה ובנייה מחדש במסגרת תוכנית מפורטת. תמ"א 38 כללה בעבר מסלול חיזוק ותוספת בנייה (38/1) ומסלול הריסה ובנייה מחדש ברמת הבניין (38/2), אך תוקפה הארצי פקע, ובמרחבים שבהם הוארכה תחולתה הסתיימה ההארכה לכל המאוחר במאי 2026, בכפוף להוראות מעבר. כיום יש לבחון תוכניות מקומיות ומסלולי התחדשות אחרים החלים על הכתובת. בינוי-פינוי בינוי הוא מודל שבו ניתן לבנות תחילה דירות חדשות שאליהן עוברים בעלי הדירות לפני הריסת המבנים הישנים, כפי שנעשה בפרויקט רמת אליהו.

איפה יש פרויקטי פינוי בינוי בראשון לציון: המתחמים המרכזיים

מספר פרויקטי הפינוי בינוי בראשון לציון משתנה בהתאם למאגר ולמתודולוגיית הספירה. מתמ"א, המעודכן ליולי 2026, מונה 19 פרויקטי פינוי בינוי עם 5,499 יחידות דיור מתוכננות, ואילו מדד מתאר, המעודכן ל-23 בספטמבר 2026, מונה 30 פרויקטים ו-9,882 יחידות דיור בצנרת. לכן חשוב לציין את המקור לצד כל מספר ולא לחבר בין הנתונים כאילו מדובר באותה ספירה. פרויקט בינוי-פינוי בינוי רמת אליהו כולל פינוי של כ-2,600 יחידות דיור ובנייה של כ-5,400 דירות חדשות בשכונה המתחדשת, לצד דירות תמורה בשכונות משלימות. הפרויקט כבר נמצא בשלבי מימוש ובנייה, וב-2026 מתקדמות עבודות במספר מתחמים. נחלת יהודה ונחלת עילית משמשות בין היתר כשכונות משלימות לפרויקט רמת אליהו. באתר המינהלת מצוינות כיום 681 דירות תמורה לתושבי רמת אליהו בשכונת נחלת יהודה.

ברוטשילד מתוכננות כ-900 יחידות דיור במקום 276 קיימות, לצד כ-25 אלף מ"ר מסחר ותעסוקה. ברחוב ירושלים מקודמים מספר מהלכי התחדשות נפרדים, ולכן יש לזהות כל פרויקט לפי כתובות ומספר תוכנית ולא להציג את הרחוב כולו כפרויקט אחד. מתחם נחלת יהודה ב' כולל 214 יחידות דיור קיימות וכ-800 יחידות מתוכננות. במאגר מתמ"א התוכנית מסווגת כתוכנית מאושרת הנמצאת במימוש. תוכנית מטרו מרכז כוללת 18 תתי-מתחמים וכ-2,816 יחידות דיור במצב המוצע. ביולי 2026 כבר נבחר יזם באחד מתתי-המתחמים, אך התוכנית הרחבה עדיין מקודמת בשלבים תכנוניים ומימוש כל תת-מתחם צפוי להתקדם בנפרד. ניתן לבדוק כתובת ספציפית באתר המינהלת להתחדשות עירונית ראשון לציון או בעמוד פרויקטי פינוי בינוי של עיריית ראשון לציון.

איפה יש פרויקטי פינוי בינוי בחולון: תוכנית ח/619 והמתחמים המרכזיים

בחולון פועלת תוכנית ההתחדשות העירונית ח/619, שקיבלה תוקף בינואר 2023, ובמקביל מקודמות תוכניות פינוי בינוי מפורטות במספר מתחמים. נכון לספטמבר 2026, תוכניות קוגל, יוספטל, החצב ומבצע סיני כבר אושרו למתן תוקף, בעוד תוכנית דב הוז/המעפילים מקודמת במסלול ותמ"ל והוחלט ביוני 2025 לקדמה להפקדה בכפוף לעדכונים.

מתחם דב הוז/המעפילים מקודם כתוכנית מפורטת במסלול ותמ"ל. נכון לעדכון מינהלת חולון, התוכנית נמצאת בשלב הפקדה להתנגדויות הציבור. מאחר שהיקפי הבינוי השתנו בין שלבי התכנון והמסמכים השונים, עדיף להציג את הסטטוס העדכני ולא לקבע במאמר מספר יחידות ישן. מתחמים נוספים המקודמים בחולון כוללים את גולדה-הופיין וחנקין-מרכז. חנקין-מרכז כולל כיום כ-380 יחידות קיימות ונמצא בשלב תכנון, ובספטמבר 2026 נערך מפגש שיתוף ציבור להצגת התכנון המוצע. תוכנית ח/623 לתל גיבורים נידונה בוועדה המחוזית והוטמעה במסגרת ח/619, בעוד תוכניות מפורטות ממשיכות להתקדם במתחמים השונים. במקביל ממשיכות להתקדם תוכניות מפורטות במתחמים כמו מבצע סיני והחצב. שלושת מתחמי יוספטל, מבצע סיני והתותחנים זכו במימון תכנון מפורט במסלול רשויות, מה שמעיד על מעורבות עירונית ישירה בקידומם. פרטים על סטטוס כל מתחם מתפרסמים באתר מינהלת ההתחדשות העירונית בחולון.

טבלת נתונים: היקף הפרויקטים ויחידות הדיור (2026)

הנתונים משקפים ספירות שונות של מתמ"א ושל מדד מתאר בהתאם למתודולוגיה של כל מאגר. אין לחבר את מספרי הפרויקטים או יחידות הדיור בין השורות, משום שחלק מהפרויקטים עשויים להופיע בשני המקורות ולהיספר באופן שונה.

משלב תב"ע להיתר בנייה: איך יודעים באיזה שלב נמצא הפרויקט שלכם

שלב הפרויקט נקבע לפי שני מסלולים נפרדים: המסלול התכנוני, שבו נבחנת תוכנית בניין עיר (תב"ע) מול הוועדה המקומית והוועדה המחוזית, והמסלול הקנייני, שבו נחתם הסכם פינוי בינוי בין הדיירים ליזם. המסלול התכנוני והמסלול הקנייני אינם מתקדמים בהכרח באותו קצב. תוכנית יכולה להתקדם ואף לקבל תוקף כאשר שיעור ההסכמות, ההתקשרויות עם היזם וההיערכות למימוש נמצאים בשלב אחר; מנגד, חתימות רבות של בעלי דירות אינן מבטיחות שהתוכנית כבר אושרה או שניתן היתר בנייה. לפי מדד הרשויות של מתאר, המעודכן ל-23 בספטמבר 2026, הזמן החציוני מהפקדת תוכנית לאישורה בחולון הוא 691 ימים. זהו נתון מצרפי ברמת העיר שנועד לספק הקשר ואינו תחזית למשך הטיפול בתוכנית מסוימת.

כדי לבדוק את הסטטוס של כתובת ספציפית, מומלץ לפעול לפי הסדר הבא:

1. לחפש את הכתובת במערכת מבא"ת (מינהל התכנון) כדי לראות אם קיימת תוכנית מופקדת או מאושרת.
2. לפנות למינהלת ההתחדשות העירונית, בראשון לציון במינהל ההנדסה ברחוב הכרמל 20, ובחולון במינהל ההנדסה ברחוב ויצמן 58.
3. לבדוק בוועדה המקומית לתכנון ובנייה את תיק הבניין והיתרי הבנייה הקיימים.
4. להוציא נסח טאבו ולבדוק רישומים והערות אזהרה שעשויים להעיד על התחייבויות או עסקאות הקשורות לנכס. הערת אזהרה כשלעצמה אינה מוכיחה שקיים פרויקט פינוי בינוי פעיל או מאושר.
5. כהשלמה מהירה, ניתן לחפש את הכתובת בגט סטטוס ולקבל תמונה ראשונית שמרכזת מידע ממספר מקורות במקום אחד. יש לזכור שהעדר תוצאה בכל מאגר פרטי אינו מעיד בהכרח על העדר תוכנית, והבדיקה הרשמית מול הרשויות היא הקובעת.

דיירים סרבנים והרוב הנדרש להתקדמות פרויקט

גם כאשר תוכנית פינוי בינוי כבר אושרה במסלול התכנוני, הביצוע בפועל תלוי בהשגת רוב מספיק מבין בעלי הדירות במסלול הקנייני. פער זה מסביר מדוע פרויקטים רבים נשארים שנים בשלב "מאושר טרם מימוש". לצורך הרוב המיוחס הרלוונטי להליכי פינוי בינוי נדרשים, בין היתר, בעלי דירות שבבעלותם לפחות 66% מהדירות במתחם או במקבץ, לפחות 60% מהדירות בכל בית משותף, ויותר ממחצית הרכוש המשותף הצמוד לדירות המסכימים. עצם השגת הרוב אינה מבטלת את זכויות בעלי הדירות המתנגדים, ויש לבחון את התנאים וההליך המשפטי לגופו של כל מקרה. פרטים על זכויות דיירים וסוגיית הרוב הנדרש מפורטים במאמר בנושא זכויות דיירים בפינוי בינוי.

מה חדש בחולון ובראשון לציון (2025-2026): הכרזות ואישורים אחרונים

בדצמבר 2024 הוכרזו בחולון שלושה מתחמי פינוי בינוי: דב הוז במסלול רשויות, ושנקר 10-14 והמעפילים במסלול מיסוי. בעת ההכרזה כלל המידע שפורסם 1,133 יחידות קיימות וכ-3,282 יחידות מתוכננות. מאז המשיך התכנון של מתחם דב הוז להתפתח, ולכן במסמכי התכנון העדכניים עשויים להופיע מספרים שונים. בראשון לציון פרויקט רמת אליהו כבר נמצא בשלבי מימוש ובנייה, וב-2026 מתקדמת בניית דירות תמורה גם בשכונות המשלימות. במקביל ממשיכה להתקדם תוכנית מטרו מרכז, המחולקת ל-18 תתי-מתחמים ומציעה כ-2,816 יחידות דיור; ביולי 2026 נבחרה שיכון ובינוי על ידי בעלי הדירות לקדם את אחד מתתי-המתחמים הראשונים.

שאלות נפוצות

מקורות

המקורות שעליהם נשענים הנתונים במדריך. בכל מקום שבו קיים מקור רשמי (רשומות, מינהלות עירוניות, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית) הוא הועדף על פני דיווח עיתונאי. המקורות נבדקו בספטמבר 2026.

1. המינהלת להתחדשות עירונית ראשון לציון, התוכניות בעיר: urban-rlz.co.il
2. עיריית ראשון לציון, פרויקטי פינוי בינוי בעיר: rishonlezion.muni.il
3. כלכליסט, מתחם רוטשילד: 276 דירות קיימות, כ-900 מתוכננות (13.3.2025): calcalist.co.il
4. מרכז הנדל"ן, מתחם נחלת יהודה: 214 דירות קיימות, 800 מתוכננות (21.11.2022): nadlancenter.co.il
5. מגדילים, תוכנית מטרו מרכז בראשון לציון (6.5.2025): magdilim.co.il
6. מינהלת ההתחדשות העירונית חולון, תוכנית ח/619: minhelet-holon.co.il
7. עיריית חולון, ח/619, תוכנית כוללת להתחדשות עירונית: holon.muni.il
8. מינהלת ההתחדשות העירונית חולון, מתחמי דב הוז והמעפילים: minhelet-holon.co.il
9. עיריית חולון, מתחם חנקין מרכז: holon.muni.il
10. מינהלת ההתחדשות העירונית חולון, הפרויקטים בעיר: minhelet-holon.co.il
11. הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, נוהל הכרזה על מתחם פינוי ובינוי: הרוב הנדרש: gov.il

ספירות הפרויקטים לפי עיר מבוססות על מאגר מתמ"א (נתוני יולי 2026) ועל מדד הרשויות של מתאר (נתוני ספטמבר 2026). מאגרים אלה מתעדכנים באופן שוטף ומשתמשים במתודולוגיות ספירה שונות.